國稅函[2010]139號各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局：
　　為便于各地稅務機關(guān)更好地貫徹執(zhí)行《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》（以下簡稱認定辦法），總局明確了認定辦法若干條款的處理意見， 現(xiàn)通知如下，請遵照執(zhí)行。
　　一、認定辦法第三條所稱年應稅銷售額，包括納稅申報銷售額、稽查查補銷售額、納稅評估調(diào)整銷售額、稅務機關(guān)代開發(fā)票銷售額和免稅銷售額?；椴檠a銷售額和納稅評估調(diào)整銷售額計入查補稅款申報當月的銷售額，不計入稅款所屬期銷售額。
　　二、認定辦法第三條所稱經(jīng)營期，是指在納稅人存續(xù)期內(nèi)的連續(xù)經(jīng)營期間，含未取得銷售收入的月份。
　　三、認定辦法第五條第（一）款所稱其他個人，是指自然人。
　　四、認定辦法第五條第（二）款所稱非企業(yè)性單位，是指行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團體和其他單位。
　　五、認定辦法第五條第（三）款所稱不經(jīng)常發(fā)生應稅行為的企業(yè)，是指非增值稅納稅人；不經(jīng)常發(fā)生應稅行為是指其偶然發(fā)生增值稅應稅行為。
　　六、認定辦法第八條第（一）款所稱申報期，是指納稅人年應稅銷售額超過小規(guī)模納稅人標準的月份（或季度）的所屬申報期。
　　七、認定辦法第八條第（二）款規(guī)定主管稅務機關(guān)制作的《稅務事項通知書》中需明確告知：同意其認定申請；一般納稅人資格確認的時間。
　　八、認定辦法第八條第（三）款第1項規(guī)定主管稅務機關(guān)制作的《稅務事項通知書》中需明確告知：其年應稅銷售額已超過小規(guī)模納稅人標準，應在收到《稅務事項通知書》后10日內(nèi)向主管稅務機關(guān)報送《增值稅一般納稅人申請認定表》或《不認定增值稅一般納稅人申請表》；逾期未報送的，將按《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第三十四條規(guī)定，按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。
　　納稅人在《稅務事項通知書》規(guī)定的時限內(nèi)仍未向主管稅務機關(guān)報送《一般納稅人資格認定表》或者《不認定增值稅一般納稅人申請表》的，應按《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第三十四條規(guī)定，按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。直至納稅人報送上述資料，并經(jīng)主管稅務機關(guān)審核批準后方可停止執(zhí)行。
　　九、認定辦法第九條第（一）款第3項所稱會計人員的從業(yè)資格證明，是指財政部門頒發(fā)的會計從業(yè)資格證書。
　　認定辦法第九條第（三）款所稱實地查驗的范圍，是指需要進行實地查驗的企業(yè)范圍及實地查驗的內(nèi)容。
　　十、認定辦法第十一條所稱新開業(yè)納稅人，是指自稅務登記日起30日內(nèi)申請一般納稅人資格認定的納稅人。



　　
　　國家稅務總局
　　二○一○年四月七日