國稅函[2010]587號各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務局：
　　根據(jù)《國務院關于統(tǒng)一內外資企業(yè)和個人城市維護建設稅和教育費附加制度的通知》（國發(fā)[2010]35號），自2010年12月1日起，將外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個人（以下簡稱外資企業(yè)）納入城市維護建設稅和教育費附加的征收范圍。為做好對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
　　一、 充分認識改革意義，做好貫徹落實工作
　　對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加，符合黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》關于“統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度”的要求，符合稅制改革總體方向，有利于公平內外資企業(yè)稅費負擔，促進企業(yè)間公平競爭。各地要充分認識將外資企業(yè)納入城市維護建設稅和教育費附加征收范圍的重要意義，認真做好對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加的各項準備和實施工作，確保此項政策貫徹落實。
　　二、 加強宣傳解釋，搞好納稅服務
　　對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加是一項重要而全新的工作。各級稅務機關要增強納稅服務意識，加強政策宣傳和解釋，使納稅人充分了解城市維護建設稅和教育費附加的現(xiàn)行政策和征管規(guī)定，提高納稅人依法納稅遵從度，保證征收工作順利進行。
　　三、 摸清稅源，規(guī)范管理
　　各級地方稅務機關要主動和國家稅務局、工商管理局和主管外商投資的商務廳（局）等部門加強聯(lián)系，充分利用各部門掌握的外資企業(yè)有關信息，及時做好對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加各納稅事項的確認工作，包括納稅人、納稅申報、納稅地點、適用稅率等事項的確認，做好稅源管理和納稅鑒定工作。各地還要根據(jù)本地區(qū)征管實際情況，規(guī)范管理辦法或操作規(guī)程，及時調整和完善稅收征管系統(tǒng)，確保對外資企業(yè)征收城市維護建設稅和教育費附加工作順利施行。
　　對征管中遇到的問題，各地要認真研究，妥善解決，重大問題應及時上報國家稅務總局（財產行為稅司）。


　　
　　 國家稅務總局
　　 二○一○年十一月二十九日